关于进一步加快塘沽中医药事业发展的几点建议

农工塘沽区委

　　中医药是中华民族创造的传统医学科学，是我国医疗卫生服务体系的重要组织部分。中医药的医疗、养生、保健、康复手段具有安全、简便、价廉的特点，在医学领域有它独特的优势。几千年来，在保障百姓健康方面发挥着重要作用。中医学的整体观念、辨证论治的研究方法，正是目前国际上所倡导和追求的“以人为本、预防为主”的最高医学理念和目标，得到世界的瞩目和青睐。我们国家高度重视中医药，制定了《中华人民共和国中医药条例》，为继承、挖掘、弘扬、发展中医药提供了有力保障。党的十七大报告中也写入了关于坚持“中西医并重”、“扶持中医药和民族医药事业发展”的重要论述。目前，我国中医药已经进入快速发展轨道，与世界各国不断进行交流，在世界范围内得到了广泛的认可和发展。

　　一、塘沽中医药事业发展现状

　　多年来，塘沽区中医药事业有着优良传统，有很多远近闻名的中医。塘沽区委、区政府历来重视中医药事业的发展，把中医医院建设作为塘沽医疗卫生事业发展的平台和服务于百姓的窗口，积极采取一些举措扶持中医药的发展。2002年已将重建、扩建塘沽中医医院作为“十五”期间的重点计划项目，并紧紧抓住企业医院属地化管理的契机，将原中建六局医院并入塘沽中医医院。中医医院迁至六局医院原址后，由一级医院规模发展成二级医院，中、西医等综合诊治水平得到迅速提升。在自收自支体制运行亏损的情况下，区政府一直给予财政补贴。目前，塘沽中医医院已经建设成为能突出中医药特色和优势，具有医疗、预防、保健、康复、科研教学功能综合性医院。但是，随着人民生活水平的不断提高以及滨海新区的进一步开发开放，社会对传统中医药的需要日益增加。塘沽中医药事业也是我们在滨海新区医疗卫生体系中最有特色的亮点。而现在，深感塘沽中医药文化底蕴不够深厚，突出显现在地方名中医匮乏，中医医疗服务环境相对简陋，中医药特色的诊疗仪器设备数量少且陈旧等等，以传统中医药手段解决百姓看病贵的问题难以落到实处，不能很好适应滨海新区医疗卫生结构体系的总体发展的需要。

　　党的十七大为我们指明了创新发展塘沽中医药事业的方向，提高了我们发展塘沽中医药业的忧患意识和机遇意识，增强了责任感、使命感，促使我们把塘沽中医药事业放在滨海新区开发开放的总体背景中、大潮流中去思考、去审视，要求我们解放思想，奋力构建充满活力并具有传统的中医药科学发展机制和局面，切实保证用廉价的中草药、针灸、按摩、理疗等方法来降低医疗费用，为促进社会和谐的滨海新区做出贡献。

　　二、加强塘沽中医药事业发展的建议

　　1、进一步增强政府扶持发展塘沽中医药事业的职能。依据天津市政府新出台的《天津市中医药事业发展规划》，把塘沽中医药事业纳入塘沽经济社会发展总体规划、区域规划和公共体系建设规划之中，制定《塘沽区中医药事业发展规划》，明确塘沽中医药事业发展的总目标、重点任务、具体项目和相关保障措施，强化稳定的塘沽中医药事业发展财政投入机制，建立塘沽中医药事业发展基金，争取在财政预算中单列。

　　2、将塘沽中医医院作为继承、弘扬、传播中医药文化的主阵地。促进塘沽中医药事业与经济社会协调发展，建立以塘沽中医院为中心，以社区卫生服务站为网络的中医药服务体系，突出“预防为主”的思想，推广简便、价廉、有效的中医药技术，达到防病治病的目的，大量节约医保费用。加快塘沽中医医院工程建设，尽早使新楼开诊。依据国家中医药管理局颁布的《关于加强中医医院中药文化建设的指导意见》，在新址建设后期工程中，在建筑风格、内部装潢、诊疗环境、形象视觉等方面打造中医药文化及中华传统文化氛围，使就医百姓从价值理念、就诊方式、服务态度、诊疗环境中切实感受到独特的中医药服务，满足他们中医药文化的各种需求。

　　3、启动名院、名科、名医、名药即“四名”工程。把塘沽中医医院打造成为滨海新区的品牌中医医院。充分利用“专科专病”中医药学科建设载体，进一步加强专科专病建设，组建一定数量的中医名科，引进具有真才实学的中医高级人才，同时按照中医自身发展规律，采取师承的独特方式，培养区内中医理论知识扎实、品学兼优的中青年中医骨干人员，造就一批塘沽地区的名中医。在科技兴区研发项目中增加中医药专业份额，制定符合中医药特点的继承与创新新技术项目研发标准，搭建中医药人员开展自主创新活动平台，在新技术引进项目中纳入中医药专业，激发中医药人员开展科学研究，研发传统中医技能与价廉效高的名中医制剂，以满足塘沽乃至滨海新区百姓对中医药的需求。