围绕中心 服务大局
努力开创新世纪新阶段统战工作新局面
——塘沽区召开统战工作会议

　　3月30日，塘沽区委召开全区统战工作会议，深入学习贯彻全国和市统战工作会议精神，总结经验、谋划未来、研究部署新世纪新阶段全区统一战线工作。区委非常重视开好这次会议，区委常委会专题听取了统战工作汇报并进行了研究。区委书记刘长喜就全区学习贯彻全国和市统战工作会议精神，全面推进塘沽区统一战线工作作了重要讲话。区委常委、组织部长、统战部长刘明森作工作报告。区委、区人大、区政府、区政协主要领导出席会议。区级各有关部委办局、区直属各单位党组织主要负责同志和统战部门专（兼）职干部参加了会议。

区委书记刘长喜作重要讲话	区委常委、组织部长、统战部长刘明森作工作报告

　　区委书记刘长喜在讲话中对五年来全区各单位党组织和统战部门，认真贯彻落实党中央、市委关于加强统一战线工作的一系列方针政策，紧密结合塘沽区实际做好统战工作，坚持把发展作为第一要务，扎实工作，开拓创新，组织广大统一战线成员为实施“十五”发展规划和区委、区政府中心工作建言献策，提供助力。积极推进塘沽区民主政治建设，中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设进一步完善，各民主党派自身建设得到加强；认真贯彻党的民族宗教政策，全区各民族关系更加和谐、宗教与社会主义社会更加适应；为非公经济和台商企业创造良好发展环境，引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做中国特色社会主义事业建设者；加强统战部门和统战干部自身建设，不断提高统战干部履行职能的能力和水平，团结和动员社会各方面力量，为全区经济社会快速发展做出了重要贡献给予高度评价和充分肯定。

　　长喜书记在充分肯定成绩的同时，提出要清醒地看到，新的形势对统战工作提出了新的更高的要求，党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》对统一战线在构建和谐社会中发挥优势作用，寄予了厚望。建设经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民富足的新塘沽，更是需要最大限度地团结联合各方面力量。

　　长喜书记就做好新形势下统一战线工作提出三点要求。

　　一、认真学习贯彻全国和市统战工作会议精神，进一步提高对统战工作的认识
第20次全国统战工作会议和市统战工作会议，对今后五年统战工作进行了部署。在全国统战工作会议上，胡锦涛总书记发表重要讲话，从党和国家事业发展的战略高度，进一步强调了新世纪新阶段巩固壮大统一战线的极端重要性，阐明了新世纪新阶段统一战线一系列重大理论问题和政策问题，提出了发挥统一战线优势和作用，正确认识和处理我国重大社会政治关系的对策和措施，并对加强和改善党对统战工作的领导提出了新的要求。全区各基层党组织、统战部门和广大统一战线成员，在学习中要注重把握三个重点：

　　一要深刻理解和把握新的历史时期统一战线工作的重要地位和作用。充分认识巩固和壮大新形势下统一战线的重大意义，不断提高做好统战工作的能力和水平。

　　二要深刻理解和把握新形势新任务对统战工作提出的新要求。牢牢把握新世纪新阶段统一战线工作的指导思想。牢牢把握新世纪新阶段统一战线的发展目标。牢牢把握新世纪新阶段做好统战工作的基本原则。我们要深刻理解和把握中央的这些重要要求，在工作中认真贯彻落实这些要求，更好地发挥统一战线的特殊重要作用。

　　三要深刻理解和把握做好新时期统战工作要正确处理好的“五个”关系。为构建社会主义和谐社会这一战略任务服务，是新世纪新阶段统一战线面临的重要任务。塘沽区统战工作要处理好这五个方面的重大关系，保持和促进这五个重大关系的和谐，使各界人士更好地团结起来，凝聚起来，共同促进塘沽区的社会和谐，推动塘沽区的经济发展，实现塘沽区各项事业的兴旺发达和长治久安。

　　二、积极发挥好统一战线的特殊重要作用

　　今后五年，对于塘沽区来说，是立足滨海新区，全面落实科学发展观、努力构建和谐新塘沽、推动经济社会全面协调可持续发展、努力建设经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民富足的新塘沽的关键时期。时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们必须切实加强党的统一战线工作，凝聚人心、汇聚力量，调动一切有利于促进科学发展的积极因素，坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进社会和谐，促进全区经济社会又好又快发展。

　　一是统一战线要为全区工作大局服务。统一战线要围绕实施“十一五”发展规划和区中心工作，积极发挥联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，组织引导广大统一战线成员考察调研，建言献策，为全区经济和社会各项事业发展提供智力支持。

　　二是统一战线要为政治建设服务。塘沽区统一战线要充分发挥在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的作用，引导统一战线成员坚定不移地走中国特色政治发展道路。要坚持把政治协商纳入决策程序，支持民主党派切实履行参政党职能，拓宽民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的领域和渠道，更好地发挥他们的作用。要在发展社会事业，推动精神文明、社会文明和民主法制建设，加强党的执政能力建设方面发挥独特优势，促进全区各项事业实现全面可持续发展。要着眼于统一战线的可持续发展，高度重视做好党外代表人才的培养选拔工作，选拔具有较高政治把握能力、合作共事能力、组织协调能力和参政议政能力的各领域代表性人物，加以安排，放手使用。确保中国共产党领导的多党合作和政治协商制度保持正确的政治方向。

　　三是统一战线要为构建和谐新塘沽服务。要站在党和国家工作全局的高度，正确认识和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，使党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固，各民族的关系更加和谐，社会各阶层的关系更加协调。要以构建和谐社区为切入点，积极探索统一战线为构建社会主义和谐新塘沽服务的方式、方法、途径。要继续坚持发挥统一战线各界人士的优势，组织民主党派、团体等专业人员送服务到社区，促进和谐社区建设。统一战线要充分发挥协调关系、化解矛盾的作用，及时消除影响社会稳定的因素，形成全社会和谐相处、共谋发展的良好局面。

　　三、切实加强和改善党对统一战线工作的领导

　　新形势下，全区各基层党组织要按照全国和市统战工作会议要求，进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识，进一步增强做好统战工作的责任感、使命感，提高领导统战工作的能力。

　　一是各基层党组织要高度重视统一战线工作。统战工作是党的工作重要组成部分。贯彻落实全国和天津市统战工作会议精神，不单单是统战部门的事情。区委、区人大、区政府、区政协领导班子首先要带头学习好、贯彻好、落实好。各单位党组织要从加强党的执政能力建设的高度，把统战工作列入各基层党组织的重要议事日程，在人、财、物等方面给予保障。各基层党组织主要领导要带头贯彻落实统一战线政策，主动过问本单位统战工作，带头广交深交党外朋友，主动开展与党外代表人士谈心交流活动，了解他们的诉求，解决他们的实际困难。

　　二是健全完善统战工作协调机制。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，在开展工作中必须坚持党总揽全局、协调各方的原则，坚持和完善党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责、全力配合的统战协调机制。统一战线工作要按照中央和市委的要求做到“六个纳入”，确保中央、市委和区委的精神及各项要求落到实处。

　　三是要进一步提高统战工作的能力和水平。统一战线为塘沽区政治安定、社会和谐做了大量工作。成效是显著的，但这些工作平时看不出来，关键时候就能体现出来，这是平时工作的积累。统一战线要做好民主党派、民族宗教界、民营企业家等各界人士的工作，必须提高工作能力和水平，以更好地适应新形势新任务的要求。要加强统战部门和统战干部队伍建设，不断提高统战干部的思想理论水平和业务工作能力。广大统战干部要继承和发扬统战工作的优良传统，在工作中坚持以人为本的理念，坚持务实创新的精神，坚持民主协商的作风，全面提高自身素质，努力使自己成为勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部。

　　区委常委、组织部长、统战部长刘明森在工作报告中对过去五年全区统战工作进行了总结，对做好当前和今后一个时期统战工作任务进行了部署。过去五年，塘沽区统战工作主要成绩：
　　
　　1、围绕中心，为发展服务取得新突破。
　　2、推进政治文明建设，多党合作事业迈上新台阶。
　　3、实施人才战略，统战三支队伍建设取得新进展。
　　4、着眼构建和谐社会，为确保全区稳定做出新贡献。
　　5、巩固和壮大统一战线，开拓了我区统战工作新领域。
　　6、着眼于有为有位，努力开创我区统战工作新局面。

　　主要体会是：
　　1、围绕中心，服务大局，是统一战线安身立命之本。
　　2、维护团结稳定，构建和谐社会，是统一战线的突出任务。
　　3、加强对统一战线成员的政治引导，是统一战线的重要职责。
　　4、加强新一代党外代表人士队伍建设，是多党合作的重要组织基础。
　　5、尊重和照顾同盟者利益，是统一战线增强凝聚力的重要途径。
　　6、建立制度，完善机制，是统一战线取得成绩的重要保障。

　　薄弱环节是：

　　我区统战工作还存在一些薄弱环节，与形势和任务的发展还有不相适应的地方。从党对统一战线的领导看，有的党政领导缺乏统战意识，工作不到位，出现“上热下凉”的状况；从统一战线长远发展看，对新一代党外代表人士的培养教育还缺乏针对性、指导性；从统战工作的全局看，还存在发展不平衡问题；从统战工作者来说，还存在着理论素质、业务水平不高的问题。这些不足和问题，必须予以高度重视，在今后的工作中努力改进。

　　今后主要任务：
　　1、统一战线要积极为构建和谐新塘沽服务。
　　2、统一战线要积极为落实科学发展观服务。
　　3、要积极为促进塘沽区的民主政治建设服务。
　　4、要积极为维护社会稳定服务。
　　5、加强自身建设，为提高统战工作的能力服务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共塘沽区委统战部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年4月2日